2008年年初，我国南方部分地区发生低温雨雪冰冻灾害，政府财政拨付救灾资金479．1亿元，加大对受灾群众临时生活困难救助力度，着力保障受灾群众基本生活。5・12汶川特大地震发生后，政府迅速启动财政应急保障预案，及时安排和切实保障抗震救灾资金，中央财政拨付抢险救灾资金384.37亿元，地方财政也投入抗震救灾资金243.28亿元，取得了举世瞩目的灾后重建的伟大成就。2009年，国际金融危机仍在蔓延，我国经济也不同程度地受到影响，为了保持经济平稳较快发展，我国政府出台了一系列积极财政政策，投入大量资金到与城乡居民密切相关的社会事业中来，全国人民对于克服经济危机给我们带来的困难，充满了信心。以上事实说明，财政与我们的生活密切相关。

    作为经济类大学生，应该比较全面地了解财政学的基本理论，如国家的收入从何而来，用到何处去，如何加强管理以及财政与构建和谐社会的关系等。通过对财政学的学习，使学生增强学好财务会计等专业知识为国家理财的自觉性，克服盲目性，也为继续学习深造打下良好的基础。基于上述原因，我们组织长期从事教学工作，具有丰富教学经验的老师编写了本书。财政学是一门理论性比较强的学科，而理论又来源于实践，因此，在编写上，我们本着学有所得，学以致用的原则，力图使学生把握好财政学的基本理论，又重视理论与实际的结合。着力培养学生观察、判断、分析实际问题的能力，使其成为有独立见解的财经专门人才。为了加深对财政理论的理解，我们在每章的结尾，附有一定量的练习题，这样既有利于教师的组织教学，也便于学生自我检查，发现问题，把握学习重点。本书系普通高等院校，特别是独立学院、高职高专院校的财经类专业教材。本书由蔡汉波(武汉科技学院财政经济学院)、彭浪(中南财经政法大学武汉学院)担任主编，周春英(中南财经政法大学财税学院)、李云强(武汉科技学院财政经济学院)、刘必耀(武汉科技学院财政经济学院)、王曼(武汉科技学院财政经济学院)、邓威帝(武汉科技学院财政经济学院)、舒国燕(武汉科技学院财政经济学院)、江毅(广西师范大学)、蒋军成(中南财经政法大学行政管理学院)担任副主编。

    在本书的编写过程中，我们参考和借鉴了许多教材和同仁们的研究成果，得到了立信会计出版社的大力支持，他们为本书的出版付出了艰辛的劳动，在此一并表示诚挚的感谢!

    由于编者水平所限，加之编写时间仓促，本书中难免存在疏漏和不当之处，敬请读者批评指正。

    编  者

    2009年7月